6月21日,省政府辦公廳于正式印發《廣東省促進民營經濟大發展的若干政策措施》(粵府辦〔2016〕58號)。《政策措施》從著力緩解民營企業融資難融資貴、進一步放寬和規范市場準入、完善公共服務體系、扶持民營企業做大做強、強化服務保障等五大方面,提出了25條政策措施,并對每一條政策措施、每一項具體任務均分解落實到地市、部門。
《政策措施》的亮點
1.孵化器內創業投資失敗財政將補償
《政策措施》提出,民營企業根據內部創業創新需要建設企業孵化器,各級財政視財力情況給予一定補助或獎勵。對孵化器內創業投資失敗項目,各級財政視財力情況按規定給予一定比例補償。實施省新興產業“雙創”示范基地三年行動計劃,2017年底前國家級和省級新興產業“雙創”示范基地達10家以上。
2.今年建信用和融資對接平臺
《政策措施》提出,2016年底前建成全省中小微企業信用信息和融資對接平臺,實現中小微企業政策性融資擔保機構、信貸風險補償資金全省各地市全覆蓋。同時,鼓勵大型民企設立民營銀行,給上下游產業鏈小微企業融資。
3.定期調整公布企業投資項目負面清單
《政策措施》要求,嚴格執行我省企業投資項目負面清單管理制度,定期調整公布企業投資項目負面清單。對企業投資項目負面清單中核準準入、投資承諾準入類項目,不得以制定規范性文件、印發會議紀要、公布歧視性招標公告等任何形式,設置或提高民間資本的準入門檻。
4.財政補助科技型中小企關鍵性創新
《政策措施》提出,對民營企業為降低境外項目風險而支出的海外投資保險保費、融資信用擔保費用,各級財政視財力情況給予一定比例補助。科技型中小企業研發行業關鍵技術或關鍵創新產品,對其研發及中試階段科研費用,各級財政視財力情況給予一定補助。
《政策措施》19項財政補貼項目和方式
1.新注冊科技股權眾籌平臺、科技創業項目通過科技股權眾籌平臺成功融資補助或獎勵。
2.省級公共技術服務示范平臺購買檢驗檢測設備補助或貼息。
3.中小微企業獲得國家和省級公共服務示范平臺服務補貼。
4.內部創業創新孵化器補助或獎勵。
5.孵化器內科技型中小微企業創業投資失敗補償。
6.承擔軍工科研項目補助。
7.小微企業首件發明專利授權申請費、代理費全額補貼。
8.年授權發明專利達10件以上、增長率超過30%獎勵。
9.優秀自主知識產權資助。
10.主導制定國際、國家、行業標準獎勵。
11.境外商標注冊申請人資助。
12.促進小微企業升級規上企業成效顯著的地區獎勵。
13.科技型中小企業關鍵創新產品科研費用補助。
14.納入省高新技術企業培育庫補助或獎勵。
15.“十三五”期間首次入評“中國500強”“中國民營500強”及年銷售收入達標分別獎勵。
16.應用工業機器人且符合專項資金扶持條件補助。
17.境外投資、對外承包工程補助。
18.海外投資保險保費、融資信用擔保費用補助。
19.以公共服務平臺或專業聯盟為民企“走出去”服務的機構獎勵。